《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》出台 20条举措加快培育新质生产力

为更好推动商务各领域数字化发展，日前商务部印发《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》（以下简称《行动计划》），将开展5项重点行动、共20条具体举措。商务部电子商务司负责人表示，当前，全球经济数字化转型不断加速，数字经济成为高质量发展新引擎。《行动计划》将加快培育新质生产力，赋能经济社会发展，服务构建新发展格局。

打造数实融合消费新场景

培育壮大数字消费，激发经济增长新动能。《行动计划》提出，实施数字消费提升行动，打造“4+N”网络消费矩阵，开展“全国网上年货节”“双品网购节”“数商兴农庆丰收”“丝路云品电商节”4个全国性网络促销活动，支持各地因地制宜开展系列配套活动，鼓励发展数字、绿色、健康等消费，开展家居焕新、国潮焕新、场景焕新等网络主题促销，围绕新品体验、文娱旅游、体育赛事、医疗康养等打造一批数实融合消费新场景，培育一批数字消费品牌。

数字消费要打造多样场景，促进线上线下融合加速。《行动计划》表示，鼓励商贸服务业数字化发展，确认一批智慧商圈、智慧商店，推动一刻钟便民生活圈智慧服务平台覆盖率提升，完善“老字号数字博物馆”，激发老字号创新活力。

组织跨境电商卖家积极出海

跨境电商发展新空间进一步打开。《行动计划》提出，优化跨境电商出口监管方式，组织跨境电商综试区开展平台和卖家出海等专项行动。支持跨境电商赋能产业带，引导传统外贸企业发展跨境电商，建立线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系。提升海外仓专业化、规模化、智能化水平。

商务部电子商务司负责人介绍，我国连续11年位居全球第一大网络零售市场，跨境电商占货物贸易进出口比重持续提升。《行动计划》提出，推动贸易全链条数字化发展，将加快推进电子贸易单据应用和跨境互操作，培育外贸新动能。

数字文化贸易迎来发展新契机。《行动计划》提出，实施对外文化贸易“千帆出海”计划，培育一批以数字文化贸易为特色的品牌项目、出海平台，支持文化企业积极拓展国际市场，推动数字文化贸易发展。支持电商平台创新云计算、移动支付等数字化产品和服务，加强远程交付能力，开发海外服务市场。

优化数字领域吸引外资环境

优化数字领域吸引外资环境，成为《行动计划》的重要抓手之一。

《行动计划》提出，继续推动放宽电信等行业准入，吸引更多外资企业投资数字产业。出台实施跨境服务贸易负面清单，在数字领域提出针对性开放举措。提升符合条件的外资企业数据跨境流动便利度。支持北京、上海、天津等自由贸易试验区落实数据分类分级保护制度，制定重要数据目录等制度规范，探索建立合法安全便利的数据跨境流动机制。

商务部电子商务司负责人表示，数字领域外资准入不断扩大，数字经济成为国际合作热点，我国商务领域新经济规模快速增长，在服务构建新发展格局中发挥了积极作用。

数字领域对外投资合作也将不断扩大。《行动计划》提出，引导数字经济产业链合理有序跨境布局；推动出海消费端平台和国内产业端平台协同，鼓励电商平台带动智慧物流、移动支付等产业链上下游出海；推动对外投资便利化、数字化，在全国推广使用对外投资电子证照。

北京日报记者 袁璐

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中国贸促会发布《欧盟营商环境报告2023/2024》

中企呼吁欧盟继续改善营商环境

中国贸促会昨天（28日）上午举行例行新闻发布会，发布《欧盟营商环境报告2023/2024》，受访企业呼吁欧盟继续改善并优化营商环境。

报告显示，2023年欧盟营商环境的改善程度较为有限。32.84%的受访企业认为欧盟营商环境出现恶化，较上年度减少0.2个百分点。主要表现为：欧盟贸易保护主义进一步抬头，与部分成员国一道炒作“去风险”概念，制定保护主义政策工具箱，提高外资企业在欧投资、并购和参与公共采购难度，发起缺乏充足证据的反补贴调查，干扰企业的产业链供应链合作，导致在欧企业正常生产经营活动受限。

受访企业呼吁欧盟继续改善和优化营商环境，提出多方面建议，包括停止在“去风险”框架下推动各类歧视性政策，尽力消除前期有关措施带来的负面影响；勿滥用贸易救济措施，鼓励以电动汽车为代表的新能源行业深化合作，为中欧正常贸易往来和绿色可持续发展创造良好环境。

“大家都知道，就在前几天，也就是4月23日，欧盟委员会突袭在欧中资企业办公场所，以所谓企业接受外国补贴为名进行检查。欧委会这种未作事先通知，未作立案通告，就直接突袭企业正常办公场所的不正当行为，凸显了欧盟营商环境的进一步恶化。”发言人赵萍说，中国贸促会将积极发挥代言工商、服务企业作用，对此事件保持密切关注，采取必要措施，坚决维护中国企业正当权益。呼吁欧方尽快回到反对贸易保护主义，倡导公平竞争的轨道上来，通过不断优化营商环境，促进中欧经贸关系持续稳定向好发展。

赵萍说，《欧盟营商环境报告2023/2024》显示，过去一年，中欧双边经贸合作呈现巩固发展的良好势头,一是双边经贸合作展现强大韧性。中国仍为欧盟第二大贸易伙伴、第一大进口来源地、第三大出口市场；欧盟是中国第二大贸易伙伴、第二大进口来源地和第二大出口市场。二是中欧经贸合作领域不断拓宽。中欧双方在宏观经济政策协调、产业链供应链合作、改善营商环境、世贸组织改革、金融业双向开放和监管合作等方面达成了一系列成果和共识。52.38%的受访企业表示，会保持或扩大对欧投资。

记者 白波

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