白洁赵敏张倩德国和瑞典警告欧盟:不要效仿美国对中国电动车政策,“破坏全球贸易是坏主意”

【文/观察者网 熊超然】当地时间5月14日,美国政府宣布将对中国电动车加征关税。而在去年,欧盟已发起一项反补贴调查,犹如对华电动车开了“第一枪”,如今是否会考虑效仿美国挥舞“关税大棒”?

据彭博社、法新社当地时间5月14日报道,瑞典首相克里斯特松当天同到访的德国总理朔尔茨会晤期间,有媒体问及欧盟对中国汽车征收关税的前景,两人都警告欧盟不应该在针对中国电动汽车方面“步美国后尘”,必须考虑到与中国进行贸易的好处。

“就(征收)关税而言,我们一致认为,破坏全球贸易是一个坏主意。”克里斯特松表示:“你不应该天真——采购可能会因为各种原因而中断,我们有充分的理由要求一个公平的竞争环境,但一场更广泛的贸易战会让我们互相封锁对方的产品,这不是德国和瑞典等工业国家应该走的道路。”

德国是全球最具代表性的汽车大国,朔尔茨则认为,与北美市场相比,欧洲市场同中国的联系和交流可能是不同的。他指出,西方从中国进口的电动汽车,有一半是由西方制造商自己生产的。“欧洲和北美的汽车制造商在中国销售汽车,还在市场上取得了成功,我们必须考虑到这一点。”

当地时间5月14日,瑞典斯德哥尔摩,瑞典首相克里斯特松与德国总理朔尔茨举行新闻发布会。图自德新社

彭博社指出,在克里斯特松与舒尔茨于斯德哥尔摩举行联合新闻发布会并发表上述言论之前,美国政府当地时间5月14日发布对华加征301关税四年期复审结果,宣布在原有对华301关税基础上,进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。

此次新出台的对华关税预计将在未来三年内分阶段实施,涵盖了价值约180亿美元的中国进口商品。外媒报道分析称,拜登此举冒着加剧中美之间加大摩擦的风险,企图在选举年赢得更多支持。

白宫方面发布的声明称,拜登政府将继续保留美国前任总统特朗普时期实施的关税政策,并进一步加大对其他产品的关税力度。

路透社统计指出,根据这份声明,今年美国进口中国电动汽车的关税将从25%翻倍至100%(同时,所有进口到美国的汽车还征收2.5%的额外关税);锂电池的关税将从7.5%提高到25%,光伏电池板的进口关税也提高至50%。除此之外,船岸起重机的关税将从零提高到25%,注射器和针头的关税从零提高到50%,部分钢铁和铝产品的关税也将升至25%。

2023年12月25日,江西省赣州市,工人在冲焊生产线上焊接组装出口南美的新能源电动汽车 图自东方IC

彭博社和法新社也都提到,“因担心欧洲庞大的汽车工业遭受威胁”,欧盟去年年底对中国电动汽车发起了反补贴调查。中方对此曾明确表示,欧方调查措施是以“公平贸易”为名行保护自身产业之实,是赤裸裸的保护主义行为,将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链,并对中欧经贸关系产生负面影响。

德国总理朔尔茨表示,他尚未看到欧盟委员会的调查结果。而法新社指出,一旦调查结束,欧盟可能会决定将从中国进口的汽车关税提高到目前的10%以上。不仅如此,欧洲若加征关税,可能还会激怒德国,因为德国车企在中国拥有许多工厂,这些工厂也出口回欧洲市场。

事实上,欧盟欲对中国电动汽车挥舞“关税大棒”,已然引发德国汽车行业的广泛担忧,因为对华业务实际上给它们也创造了许多国内就业机会。宝马集团董事长齐普策(Oliver Zipse)当地时间5月8日就曾敦促欧盟切勿对中国电动汽车动用关税手段,否则不仅将颠覆欧盟的绿色协议产业计划,还将伤害进口中国制造汽车的德国汽车制造商,堪称“搬起石头砸自己的脚”。

“我们认为我们的行业不需要保护。”齐普策指出,全球化运作能够让主要汽车制造商建立行业优势,但“加征进口关税很容易危及这一优势”。

2023年12月24日,江苏连云港一码头,滚装轮正在装载出口汽车。图自IC Photo

德国汽车工业协会(VDA)上月也公开反对欧盟对从中国进口的电动汽车征收额外关税,称这可能引发贸易战,并威胁德国的就业,危及欧盟推广电动汽车和向数字化转型的目标。

另据德新社5月7日报道,德国数字化和交通部长福尔克·维辛(Volker Wissing)同样反对欧盟对中国电动汽车加征惩罚性关税。

“我们不想封锁市场,我们希望参与竞争。”他说,德国政府希望确保德国企业继续在该国创造附加值,并在全球贸易中保持竞争力。“正因为如此,我们希望国际贸易在公平、规范的竞争环境中进行,而不是通过施加惩罚性关税开打贸易战。”

5月14日,中国商务部新闻发言人发表谈话指出,美方出于国内政治考虑,滥用301关税复审程序,进一步提高部分对华产品加征的301关税,将经贸问题政治化、工具化,是典型的政治操弄,中方对此表示强烈不满。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方非但不予以纠正,反而一意孤行,一错再错。

美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺,也不符合两国元首达成的共识精神,这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法,取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施,捍卫自身权益。

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